今年以来,通辽市公共资源交易中心作为优化营商环境招标投标指标牵头部门,聚焦服务质量再提升、营商环境再优化,勇于担当、敢为善为,全力以赴推动营商环境各项指标任务落实落细落出成效。
一、尽职履责护“公正”。公开发布统一的招标文件标准化文本,引导和监督招标人合理设定投标人资格条件,保障招投标活动合法有序开展;正式开展“一标一评”工作,并将发现的不规范行为进行公示和移交处理,规范了专家和代理机构的评审和服务行为;持续推动远程异地评标常态化,区内外远程异地评标合作单位由去年的28家增至70家,跨省远程异地评标项目突破100个,远程异地评标率和跨省远程项目数均居全区第一,实现更大区域的评标专家资源和评标场地共享;推行“评定分离”改革,目前,全市已开展评定分离项目34个,真正实现招标人权责统一,护航交易公平公正;推动全市公共资源交易平台整合共享,做到“应进必进”。
二、多措并举减“负担”。8月初,我们正式上线应用了投标保证金直接退付功能,将退付时限由原本的5个工作日缩减至“秒”退付,极大地缓解了企业保证金占用压力;继推动电子银行保函“0”费率后,中心再次协调保函平台入驻机构,将电子担保保函和保险保函费率下调至2.9‰,电子保函平均费率由5‰降至1.45‰,创全区新“低”。CA首次办理费用降至195元(原240元),延期费用降至160元(原200元),也属全区最低行列。
三、高效便捷优“服务”。目前,招投标项目全流程电子化交易率、不见面开标率已达100%,企业投标全程“网上办、零跑腿”;同时,优化升级交易系统功能,将项目备案由原来的线下搬到了线上,所有招投标项目实现线上备案后,进入公共资源交易平台开展招投标时无需再提供任何材料,实现项目在线备案后“零延时、零材料、零跑腿”入场,在全区开创了招投标项目“秒”入场的先河。
四、凝聚合力强“监管”。联合开展“双随机、一公开”检查工作,对全市51个项目进行了随机抽查,进一步规范了招标投标项目各方主体责任;开展专项整治行动,持续清理招投标领域各类隐性门槛和不合理限制;今年全市共举办19次公共资源“交易开放日”,并同步召开专题座谈,解答企业群众政策咨询和业务办理等问题1284件,通过电话回访、现场座谈、网络调查问卷等形式,征求交易各方主体意见和建议100余次,提升了市场主体满意度。
五、全力以赴促“公开”。将常规发布的交易信息由10项拓展至15项,新增招标计划公告、资格预审报告、评标报告、开标记录表等内容,加大了信息公开力度。推行国企依法必须招标项目至少在招标公告前30天提前发布招标计划,为企业投标争取了更多准备时间,有力地激活了市场竞争。
行稳方能致远,千里源自跬步。通辽市公共资源交易中心将继续围绕打造一流营商环境,奋发有为、担当善为,以务实的“硬措施”营造最优“软环境”,厚植市场主体成长的“沃土”,持续推动招标投标指标营商环境不断提档升级。