为营造良好的公共资源交易营商环境,按照市公共资源交易中心工作要求和业务指导下,科左中旗分中心加大投入,在硬件设施提升上持续发力的同时,也在软件上使足劲,着力打造成为公开透明、竞争有序的市场环境,维护市场主体权益。
提升硬件设施建设,强化开评标现场管理。科学合理设置区域功能,公共服务、交易实施、评标评审、办公等功能区域边界清晰。区域间相对独立,设置物理门禁,监控设施齐备。公共服务区设置等候休息区、学习角等设施。交易实施区设置“不见面”开标室,配备电脑和大屏显示设备。评标评审区,内部设置12个“方舱式”独立评标室和政府采购评标室,夜标室,定标室和涉密评标室,并设置内部监督电话。同时,设置数字见证室、专家等候室、专家独立通道。场所内无死角音视频监控系统,对在现场进行的交易活动全过程录音录像,并与监控系统互联互通。做好应急保障,互联网络采用主备模式,安装UPS不间断电源,容量达到7800AH(安时),并配置相应消防设施。
持续提升服务水平,创造良好的服务环境。持续推进“应进必进”,将工程建设、政府采购、土地出让、产权交易纳入平台交易。着重推动“不见面开标”、“远程异地评标”全流程电子化工作,精简登记手续、取消纸制文件、取消纸质资质原件、限制代理进入区域,实现招标投标无纸化,做到常态化运行。加强与区内外城市远程异地合作评审工作,推行跨盟市、跨区域远程异地评标工作。加强内部管理,建立健全见证服务管理、内部责任追究、廉政风险点及防控措施、投标保证金跟踪跟办、发现问题线索移送及协同处理工作等制度机制,持续抓实对内强化管理、向外提升服务,不断增强“服务为本”的理念。增强社会监督共识,发布《不收取任何费用的通告》、公开《监督投诉渠道名单》、亮开《优化营商环境承诺》。公开各类交易业务流程、一次告知书、招标文件标准化文本以及管理服务清单。建立学习功能区,设立“图书角”,摆放党史党章、廉政准则和招标投标相关法律书籍,引导评标评审专家严格履职,提升法律意识、责任意识、廉洁意识。定期开展市场主体回访,制定工作方案,采取电话回访、实地走访和网络问访的方式,收集市场主体对公共资源交易、优化营商环境等意见建议。主动做好质疑投诉督促工作,定期了解招标投标项目进程,对质疑、投诉问题积极与受理单位联系,确保规定时限内,做出答复及处置,维护市场主体合理诉求。
截至目前,受理各类公共资源交易181宗,成交额18.41亿元。工程建设74宗,成交额12.38亿元;政府采购72宗,成交额5.70亿元;国有土地出让11宗(幅),为财政增收2972.62万元;国有产权交易57个,为财政增收448.26万元。开展涉密评标项目1宗。累计退付投标(竞买)保证金2666万,涉及企业696家,其中享受享受差异化投标保证金减费降费措施企业13家(次)。
科左中旗分中心多措并举、破解堵点,创新思路、完善机制,推进了评审专家资源共享,提升了专家独立评审能力,不断减轻了企业负担,降低了企业投标成本,缩短了企业资金占用周期,维护了市场主体权益,增强了市场有序竞争活力,有效促进了公共资源交易营商环境优化,营造了良好的竞争市场环境。