霍林郭勒市分中心联合印发《关于在部分工程建设项目招投标活动中试行信用承诺制替代投标保证金的工作方案》的通知（霍发改联发﹝2024﹞15号）。对标全国，先行先试，在全区率先试行信用承诺制替代投标保证金，在推行电子保函工作的基础上进一步有效降低交易成本。

采用承诺函替代投标保证金，主要是为了切实减轻企业负担，激发市场主体活力，持续优化营商环境。长期以来，在招投标活动中普遍存在保证金投入量大、回收周期长、沉淀过多的问题，这严重限制了企业的发展。虽然现行推广的电子保函已在一定程度上降低了投标单位的投标成本，但投标单位仍需支付一定的保函办理费用，这在一定程度上仍增加了企业负担。

以信用承诺函替代投标保证金，既有效减少了投标人的资金占用，也能充分保障招标人的权益，同时有利于规范交易秩序，加快推进公共资源交易领域诚信体系建设，助力公共资源交易高质量发展。

巴润嘎查居民饮水保障项目计划投资4928733.00元，于6月7日发布招标公告和招标文件，该项目明确信用承诺制替代投标保证金方式。7月1日开标，共计9个投标单位，其中2个单位使用投标保函，7个单位使用承诺函，投标保证金去现金化率100%，承诺函使用率78%。该项目的顺利实施也充分表明了承诺函首次实行圆满成功。自通知印发后，霍林郭勒市进入交易平台的建设工程项目均在招标公告和招标文件中明确信用承诺制替代投标保证金方式。随着承诺制替代投标保证金工作的进一步开展，招投标市场活力将得到进一步激发，优化营商环境工作也将得到实质性提升。