为破解中小企业融资难、融资贵的突出问题，通辽市公共资源交易中心积极探索“公共资源交易+互联网+金融服务”，为企业提供“电子保函”、为企业提供“中标贷”、“履约保函”等服务。

“电子保函”是“互联网+电子交易”的新模式，替代了传统的现金缴纳保证金的方式。相较于传统的银行转账，电子保函无需抵押、担保、冻结资金等，是保证人使用CA数字证书对数据电文进行电子签名，通过计算机网络向受益人开立具有法律效力的保证担保电子信用凭证。投标人可在网上完成保函的申请、审核、开票、出函等环节，全流程封闭运行，安全快捷、高质高效、省时省力，让投标人足不出户、在线操作，手续简便快捷、安全保密，切实减轻了企业的资金占用压力和人力成本。

“中标贷”是金融机构为中小微经营者提供的一款高额度、广覆盖、无抵押、手续简的基于中标项目的信贷产品。能够有效缓解中标企业前期采购的资金压力，解决中标企业资金周转问题。“履约保函”是金融机构应劳务方和承包方（申请人）的请求，向工程的业主方（受益人）做出的一种履约保证承诺，能够使有限的资金得到优化配置，帮助企业“轻装上阵”。

建议招标人在招标文件中明确提醒投标企业可选择金融产品替代投标保证金或履约保证金，并在招标公告中做出相关内容的提示，不断提升“履约保函”知晓度。同时，积极鼓励招标人在履约保证金收取过程中，用“履约保函”“中标贷”金融产品替代履约保证金，缓解中标人因支付履约保证金而造成的现金流与周转周期的压力，解企忧、化企愁，更好地优化公共资源交易领域营商环境，有效保障经济社会高质量发展。